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16.2.2　項目管理過程

組織發起項目有很多原因，譬如建造一座新廠房、引入一項新服務，或者從事一項諮詢活動等。所有這些因素都是促使一個項目開始的催化劑。計劃、安排和控制等管理職能貫穿於項目的始終。

1.計劃

一個項目通常從一份清晰的工作報告書開始，該報告書包括各方一致認同的工作內容及其目標。報告書是各種目標的書面描述，包括一個說明項目起止期以及預算建議在內的初步進度表。項目範圍被細分為工作包。項目計劃的一種輔助方法被稱為工作分解結構法（work breakdown structure，WBS），WBS是達到目標所需完成任務的層次樹或計劃大綱。WBS從最終目標開始，逐步把工作分解成可控單元，如任務、子任務和工作要素。如圖16-1所示的一個WBS，表示的是某家醫院在市區遷址項目的例子。可定義這個項目（或計劃，如果它是多年的）為“醫院搬遷”，該項目中的一項任務是“轉移病人”，該任務的一個子任務是“安排救護車”，該子任務的一個工作要素是“準備要轉移的病人”。WBS所提供的項目詳細定義，有助於確定為達到項目目標所必需的技能和責任。WBS也為預算提供了一個框架。

圖16-1　工作分解結構

2.安排

安排起始於估計每個工作要素或活動的時間和成本，確定各項活動的先後順序。使用項目網絡圖可使項目進度變得清晰可見。然後，用項目管理來確定項目中每項活動的起止日期。此時，還需要計劃某些特定活動的資源分配，這是一個將會影響項目工期和成本的過程。

3.控制

項目活動最終的進度安排成為檢查和監督項目執行情況的依據，即對項目中已經完成的步驟（或稱“里程碑”）與原先的進度安排進行對照以實行檢查和監督。另外，利用項目活動最終的進度安排，還可以將項目實際費用與預算進行比較。控制活動的重點是確保項目執行的各個方面與原先確定的時間和預算一致。如果一些目標沒有達到，就需要對進度安排和計劃進行必要的修改，以保證項目最終目標的實現。