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4.1　人員配備環境

為了全面瞭解人員配備期間可能發生的問題，我們必須先對項目管理的特徵進行充分的研究，包括項目環境、項目管理過程和項目經理。

與項目環境有關的兩個主要問題：第一個是人員執行問題和人員政策問題。在項目環境中，由於業務流程有所改變，很多職員不能很好地完成工作。由於項目數量並不是唯一的，而且不斷有新項目的出現和老項目的結束，無論職員多麼精明強幹，都很難適應這種不斷變化的向不同的領導進行彙報的環境。

但從另一個角度看，許多員工很喜歡這種臨時性任務，因為這給了他們一個“出頭的機會”。而且在某些員工心裡，出頭的機會比項目更為重要。例如，一個項目組成員把項目經理的指示當耳旁風，自行其是。此時，這個員工根本不考慮項目的最終成敗，這是因為他對此不負責任，而且他還有職能部門做老窩，還有可能因為新奇的想法受到職能部門的褒獎。

第二個是存在於項目—職能的交界處的問題。在頻繁的人員調動中，職員突然發現他同時要向兩個領導彙報，一個是部門經理，另一個是項目經理。如果部門經理與項目經理對工作下達的指示相同，那麼這種管理上的交叉並不會阻礙事情的發展。一旦兩位領導的指示存在衝突，下面的員工就左右為難。這種情況下，哪位領導直接影響職員的薪酬收入，他就會傾向於聽誰的。

人員政策問題如果解決不當，會在組織內製造出混亂的局面，特別是在項目環境好於職能環境的時候。職能部門通常指定員工的等級、薪水。而項目辦公室卻沒有那些規定，辦公室人員的晉升和報酬僅取決於他的業績。在項目辦公室中會很容易地因為在工作中有出色表現而獲得獎金，這就引發了矛盾。縱向結構上的部門人員就會嫉妒橫向組織上的項目人員。

由於項目各不相同，項目管理流程允許每個項目擁有各自不同的政策、程序、規定和標準，只要符合公司董事會的指導方針即可。每個項目都需要高級管理層確認立項，這樣項目經理就獲得了相應的授權來執行自己的政策、程序、規定和標準。

只有項目經理及其所帶領的團隊上下團結一心為項目的順利完成而努力，項目管理才算取得成功。要做到這一點，要求項目團隊和辦公室的每個成員必須充分了解項目要求。

最後，對人員配備最有影響的是項目經理。他的品性和能力可能吸引那些渴望參加項目的人，也有可能導致他們遠離項目。項目經理應該樹立誠實正直的作風，培植相互信賴的工作氛圍。項目經理不應該做出不切實際的承諾，譬如後續合同一旦簽完就立即給每人晉升。在臨時性的任務中，如在項目中，經理不能等著員工自己解決問題，因為他們擔心無法達到項目時間、成本和績效的要求。

項目經理應該同時具有商務管理能力和專業技術。他們必須熟悉最基本的管理學原理，特別是涉及快速建立並完善臨時溝通渠道的知識。同時，項目經理也要了解某個問題在技術上有什麼牽涉，這是因為項目經理最終要對所有的決策負責。

然而，許多技術過硬的經理卻遭遇了項目失敗，這恰恰是因為他們過度重視項目的技術層面，從而宏觀上忽略了項目的管理方面。由此，使人們強烈地意識到，項目經理不能只懂技術，還要明白管理方面的諸多知識。

由於每個項目的工期都不長，因而必須快速且有效地制定決策。經理們必須時刻警惕著“危險信號”，它們有可能最終引發極其嚴重的問題。他們必須證明自己既全能又堅韌不拔，以使下屬為項目目標的實現而努力。因而高管們應該認識到項目經理在人員配備方面的目標是：

• 努力獲得最有效的可用資源，並充分開發他們。

• 為所有工作人員提供一個良好的工作環境。

• 保證所有的資源都得到有效利用，如果可能的話，滿足項目所有要求。