09 區域經濟－體化

9.1 複習筆記

一、區域經濟一體化

區域經濟一體化是指一個地理區域內各國一致同意減少並最終消除關稅和非關稅壁壘，以便商品、服務和生產要素在區域內自由流動。

二、經濟一體化的層次理論

一體化的層次由低到高來劃分，可分為自由貿易區、關稅同盟、共同市場、經濟聯盟和完全的政治聯盟。經

1.自由貿易區

在一個自由貿易區裡，各成員國之間商品和服務貿易的所有壁壘都被取消。在一個理論上理想的自由貿易區裡，不允許有任何扭曲成員國之間貿易的歧視性關稅、配額、補貼或者行政幹預。然而，各個國家可以自行決定與非成員國之間的貿易政策。自由貿易區是區域經濟一體化的最普及形式。經

2.關稅同盟

關稅同盟消除了成員國之間的貿易壁壘，並採用統一的對外貿易政策。為了建立統一的對外貿易政策，就需要強有力的管理機器來監管與非成員國之間的貿易關係。歐盟最初就是一個關稅同盟，現在已經超越了這個階段。世界上其他的關稅同盟還包括新的安第斯共同體等。經

3.共同市場

共同市場即成員國之間沒有任何的貿易壁壘，並實行統一的對外貿易政策，允許生產要素在成員國之間自由流動。勞動力和資本也可以自由流動，因為對居民的移入和移出，以及資本的跨國流動不存在任何限制。建立一個共同市場需要在財政政策、貨幣政策和就業政策方面高度協調與合作。歐盟在很長時間裡是一個共同市場，儘管它現在已經超越了這一階段。南方集團也希望最終能夠建成一個共同市場。經

4.經濟聯盟

與共同市場一樣，一個經濟聯盟涉及成員國之間產品和生產要素的自由流動，以及採用統一的對外貿易政策，但它還需要一種統一的貨幣、成員國稅率的協調，以及統一的財政和貨幣政策。這種高度的一體化需要一個官方協調機構，各國要向這個機構作出巨大的主權方面的讓步。歐盟是一個經濟聯盟，但還不完善，因為有些歐盟成員國還沒有採用歐盟的貨幣一一歐元。經

5.政治聯盟

政治聯盟能夠對各個成員國的公民負責。在政治聯盟中，有一個中央政治機構來協調成員國的經濟、社會和對外政策。歐盟至少正在走向某種程度的政治聯盟。

經濟一體化的程度如圖經9-1所示。

 

圖9-1經濟一體化的程度

三、區域一體化的依據

1.區域一體化的經濟依據

國際貿易方面的經濟理論認為，不受限制的自由貿易可使各國專門生產其最有生產效率的商品和勞務。與貿易受到限制的情形相比，自由貿易的結果是，整個世界能生產更多的產品。一國對自由貿易的開放能夠刺激該國經濟增長，原因是從貿易中取得了動態的收益。一國對國際直接投資的開放也可能促進經濟增長。總而言之，經濟理論證明自由貿易和投資是一種正和博弈，所有的參與國都將獲益。

據此，理論上的理想狀況就是全部取消商品、服務和生產要素在各國之間自由流動的壁壘。然而，在一個有眾多國家和眾多政治理念的世界上，使所有的國家認同一套統一的準則相當困難。根據這種背景，區域經濟一體化可以看作各國從貿易和投資的自由往來中取得額外利益的一種嘗試，這種利益並不能通過諸如世界貿易組織這樣的國際協定得到。在有限的幾個相鄰國家建立一種自由貿易和投資制度，要比在整個世界範圍內建立類似的制度更加容易。因此，試圖實現區域經濟一體化的動機就是從自由貿易和投資中獲得收益。

2.區域一體化的政治依據

通過與鄰國經濟建立聯繫以及日益增進的相互依賴，相鄰國家之間就會產生政治合作的動力，各國之間暴力衝突的潛在可能性因此減少。除此之外，通過形成經濟上的國家集團，這些國家在世界上的政治實力也能得到增強。

四、區域一體化的障礙

儘管支持一體化的經濟和政治依據十分有力，但絕不是可以輕易實現或維持的。這有兩個主要的原因：

1.儘管經濟一體化能使大多數人受益，但也須付出代價。雖然一個國家在整體上也許從區域自由貿易協定中獲得巨大的利益，但某些特定的集團卻可能受到損害。建立一種自由貿易制度需要作出某些痛苦的調整。

2.出於對國家主權的關注。國家主權之所以受到關注，是因為緊密的經濟一體化要求各國在一定程度上放棄對一些關鍵政策，如貨幣政策、財政政策（如稅收政策)和貿易政策的控制。

五、反對區域一體化的依據

一些經濟學家指出，區域一體化的收益是由貿易創造的程度而不是貿易轉移決定的。當自由貿易區內低成本的生產商取代高成本的國內生產商時，就會產生貿易創造。當較高成本的外部生產商被自由貿易區內較低成本的外部生產商所取代時也會形成貿易創造。而當較高成本的外部供應商取代了自由貿易區內較低成本的外部供應商時，就會產生貿易轉移。只有當貿易創造的數額超過貿易轉移的數額時，區域自由貿易協定才會使世界受益。

從理論上講，世界貿易組織的規則將保證自由貿易協定不會導致貿易轉移。根據這些規則，只有在與以前的情況相比，各個成員國對非成員國徵收的關稅不是更高，或沒有對貿易採取更嚴格的限制措施的條件下才能建立自由貿易區。然而，由於非關稅壁壘的存在，區域經濟一體化引起貿易轉移的風險仍然存在。

六、歐洲區域經濟一體化

歐洲有兩個貿易集團一一歐盟和歐洲自由貿易聯盟。其中，歐盟是最重要的，不僅是在成員國方面（歐盟有 27個成員國，而歐洲自由貿易聯盟只有 4個)，而且表現在對世界政治和經濟的影響方面。

1.歐盟的演變

歐盟（EU)是兩種政治因素的產物：

(1)兩次世界大戰對西歐的嚴重破壞和對永久和平的嚮往；

(2)歐洲各國希望保持其在世界政治經濟舞臺上原有的地位。

歐盟的前身是成立於 195 1年的歐洲煤鋼共同體。 1957年簽訂了《羅馬條約》之後，歐洲共同體就成立了。

1994年《馬斯特裡赫特條約》批准之後，名字再次更改，由歐洲共同體改為歐洲｜聯盟。

2.歐盟的政治結構

歐盟的4個主要的機構是歐盟委員會、歐盟理事會、歐洲議會和歐洲、｜法院。

(1)歐盟委員會負責提出和執行歐盟的法律，並監督各成員國服從歐盟的法律。歐盟委員會總部設在比利時的布魯塞爾。它由各成員國任命的委員組成，任期5年，可以連任。每個國家只能任命一個委員。歐盟委員會遞交提案，有關的提案遞交到歐盟理事會，然後是歐洲議會。如果沒有委員會事先的提案，歐盟理事會不能進行立法。歐盟委員會還負責實施歐盟法律涉及的各個方面。委員會的另一個職責是監督各成員國，確保這些國家遵守歐盟的法律。

近年來，歐盟委員會在涉及商業活動的競爭政策方面的作用越來越重要。 1990年以來，該委員會正式獲得了制定競爭政策的許可權。競爭委員的作用猶如美國的反壟斷機構，該機構包括聯邦貿易委員會和司法部，其職責是制止企業運用市場力量擠壓競爭對手和壟斷市場。競爭委員們還審核企業的並購申請，以免其形成具有強大市場力量的主導企業。

(2)歐盟理事會代表了各成員國的利益。由於歐盟委員會遞交的提案只有得到歐盟理事會的同意之後才能形成歐盟法律，所以歐盟理事會顯然擁有歐盟內部最終的控制權。歐盟理事會由每個成員國政府的一名代表組成。然而，理事會中的成員根據討論議題的不同而變換。經1993年之前，所有的理事會議題必須由各個成員國一致的意見決定，後也採用了多數票決定的原則。在理事會中，每個國家的投票權取決於其規模的大小。經

(3)歐洲、｜議會是由各個成員國的公民直接選舉出來的成員組成的，它主要是一個諮詢機構而不是立法機構。它負責討論歐盟委員會遞交，並由歐盟理事會轉交的立法議案，並能夠對這種議案提出修正意見，但歐盟委員會以及享有最終決策權力的歐盟理事會並不一定要接受這種修正意見。經

(4)歐洲、｜法院由來自每個國家的一名法官組成，是關於歐盟法規的最高上訴法院。經

3.歐元的啟動和歐元帶來的好處與代價

2002年1月1日之後，歐元紙幣和硬幣開始發行，本周貨幣退出了流通。到經2002年年中，歐元區內的所有價格和常規經濟交易都己經採用歐元。經

(1)歐元帶來的好處

①從處理多種貨幣到統一貨幣，企業和個人可以節省很多開支。這些節省來自貨幣匯兌和套期保值成本的下降。

②採用統一貨幣將使歐洲國家之間的價格更容易進行比較。這將提高市場競爭度，因為消費者可以更方便地在別國購物。③降低的價格將使歐洲的製造商被迫尋找各種方法降低生產成本以維持利潤。統一貨幣的建立將最終通過提高競爭水準使歐洲企業在長期內提高經濟效率。④採用統一貨幣將極大地促進具有高流動性的泛歐洲資本市場的發展。這種資本市場的發展將會降低資金成本，並且能夠提高投資水準以及投資資金的分配效率。這一點將對向來難以從本國銀行獲得融資的小企業特別有

二且..！....／、。

ll11.

⑤以歐元計價的泛歐洲資本市場的發展將給個人和機構提供範圍更廣的投資選擇。經

(2)使用歐元的代價經

①一國的當局將失去貨幣政策的控制權。這樣，對歐盟的貨幣政策的良好管理就顯得至關重要。

②歐元的另一個缺陷是歐盟並非經濟學家所指的最優貨幣區。在最優貨幣區中，經濟活動基本結構的相似性使得推行統一貨幣並使用單一匯率作為宏觀經濟政策工具是可行的。然而，歐元區中的許多國家之間存在很大差

異。③一些批評者認為歐元把車（經濟)放在了馬（政治)的前面。在他們看來，統一貨幣應該在政治聯盟之後

而不是之前。他們認為歐元將會導致巨大的稅制協調和財政資金從中心向邊緣轉移的壓力，沒有適當的政治結構這兩項政策都無法實施。

七、對管理者的啟示

1.機遇

通過區域經濟一體化創建統一市場為企業提供了重要的機遇，因為原來備受保護的市場現在向外國競爭者開放了。其他機會來自統一市場本身商務成本的降低。商品跨國界的自由流動、統一協調的產品標準以及簡化的稅收制度，使得設在歐盟或美洲自由貿易區國家的企業，利用這個地區要素成本與技能的組合找到最優的生產地點進行集中生產，從而能夠實現巨大的以規模經濟為基礎的成本節約。當然，這個生產地點必須謹慎選擇，充分考慮當地的要素成本和技能。

2.挑戰經

(1)各個集團內部的商務環境變得更加具有競爭性。各國之間貿易和投資壁壘的減少導致整個歐盟和美洲自由貿易區價格競爭的加劇。為了在更加嚴峻的統一市場環境中生存，企業必須利用統一市場創造出的機會合理配置生產以及降低成本。否則，這些企業將處於極為不利的地位。經

(2)對於貿易區之外的企業來說，還有一個威脅來自貿易區內眾多企業的競爭地位可能在長期內得到改善。

另一個威脅則是由於經“貿易堡壘經”的出現而被關在了統一市場大門之外。區域經濟一體化可能會帶來堡壘心理，這是最經常提出的對歐盟的指控。經(3)歐盟委員會在競爭政策方面發揮的作用日益顯現表明，歐盟希望並能夠對企業的並購活動進行幹預和提出條件。這也是一種挑戰，因為這會限制企業實施其自主的公司戰略的能力。經

9.2 課後習題詳解

1.《北美自由貿易協定》為加拿大、墨西哥和美國經濟帶來很大的淨收益。試就這一問題進行討論。

答：（1)贊同這一說法的依據：

支持者認為，協定為整個地區創建一個更大範圍、更有效率的生產基礎提供了機會。他們承認，協定的影響

之一是一些美國和加拿大的公司將把工廠轉移到墨西哥，以利用當地的廉價勞動力成本。他們認為，最有可能向

墨西哥遷移的工廠是其具有比較優勢的低技能的、勞動密集型的製造產業。協定的支持者認為，許多人能從這種

趨勢中獲得好處。墨西哥因為得到了急需的外來投資和就業獲得了收益。美國和加拿大也獲得了好處，原因是墨

西哥人收入的提高，使得他們能夠進口更多的美國和加拿大產品，從而擴大了需求，對向墨西哥轉移工廠的行業

所喪失的就業崗位提供了補償。美國和加拿大的消費者將從墨西哥製造的產品的較低價格中得到好處。那些向墨

西哥轉移工廠，以利用低廉的勞動力成本優勢的美國和加拿大企業的國際競爭力將獲得提高，使其能夠更好地與

亞洲和歐洲的對手競爭。

(2)反對這一說法的依據：

反對的人聲稱，這個協定批准之後，由於雇主尋求從墨西哥低廉的工資、標準較低的工作環境和勞工法律中

牟利，這將使美國和加拿大大量的就業崗位流向墨西哥。還有人認為，貿易壁壘的減少使得墨西哥的企業暴露於

高效的美國和加拿大的競爭者面前。與一般墨西哥的企業相比，美國和加拿大的企業有更多的資本資源，有更多

接受過良好教育和培訓的勞動力，掌握更先進的技術。對於墨西哥來講，短期的結果肯定是陣痛性的經濟結構調

整和失業狀況。環境學家也表示了對《北美自由貿易協定》的關注。他們認為協定簽署後，從德克薩斯州的埃爾

帕索到墨西哥灣的河道上，化學廢物和污水量會進一步增多。墨西哥國內擔心會喪失國家主權的人也反對《北美

自由貿易協定》。他們認為他們的國家會被美國的企業所主宰，後者不會對墨西哥經濟發展作出真正的貢獻，相

反卻利用墨西哥作為低成本的裝配基地，而將高收入、高技術的工作保留在國界以北。

(3)實證結果

對《北美自由貿易協定》到目前為止的影響進行的研究表明，其初始的影響是微不足道的，無論是支持者還

是反對者都存在誇大其詞的問題。平均來看，研究結果顯示，協定的整體影響雖然很小，但卻是正面的。也許協

定的最突出的影響不在經濟方面，而是在政治方面。許多觀察家認為，協定建立了有助於促進墨西哥政治穩定的

背景。墨西哥現在己被看作經濟穩定增長和政治穩定的民主國家，這對美國也是有利的。

2.區域經濟一體化的經濟和政治依據是什麼？假設這些依據是正確的，為什麼在世界經濟中沒有看到更多

實質性的一體化現象？

答：（1)區域經濟一體化的經濟依據：國際貿易方面的經濟理論認為，不受限制的自由貿易可使各國專門生

產其最有生產效率的商品和勞務。一國對自由貿易的開放能夠刺激該國經濟增長，原因是從貿易中取得了動態的

收益。一國對國際直接投資的開放也可能促進經濟增長。總而言之，經濟理論證明自由貿易和投資是一種正和博

弈，所有的參與國都將獲益。然而，在一個有眾多國家和眾多政治理念的世界上，使所有的國家認同一套統一的

準則相當困難。根據這種背景，區域經濟一體化可以看作各國從貿易和投資的自由往來中取得額外利益的一種嘗試。因此，試圖實現區域經濟一體化的經濟動機就是從自由貿易和投資中獲得收益。

(2)區域經濟一體化的政治依據：通過與鄰國經濟建立聯繫以及日益增進的相互依賴，相鄰國家之間就會

產生政治合作的動力，各國之間暴力衝突的潛在可能性因此減少。除此之外，通過形成經濟上的國家集團，這些

國家在世界上的政治實力也能得到增強。

(3)儘管支持一體化的經濟和政治依據十分有力，但絕不是可以輕易實現或維持的。這有兩個主要的原因：

①儘管經濟一體化能使大多數人受益，但也須付出代價。雖然一個國家在整體上也許從區域自由貿易協定中

獲得巨大的利益，但某些特定的集團卻可能受到損害。建立一種自由貿易制度需要作出某些痛苦的調整。

②出於對國家主權的關注。國家主權之所以受到關注，是因為緊密的經濟一體化要求各國在一定程度上放棄

對一些關鍵政策，如貨幣政策、財政政策（如稅收政策)和貿易政策的控制。

3.在歐盟內部創建統一市場和統一貨幣可能會給歐盟內的競爭帶來什麼樣的影響？為什麼？

答：（1)正面影響：

①創建統一市場和統一貨幣，企業和個人可以節省很多開支。

②創建統一市場和統一貨幣將使歐洲國家之間的價格更容易進行比較。這將提高市場競爭力，因為消費者可

以更方便地在別國購物。

③降低的價格將使歐洲的製造商被迫尋找各種方法降低生產成本以維持利潤。統一貨幣的建立將最終通過提

高競爭水準使歐洲、｜企業在長期內提高經濟效率。

(2)負面影響：批評者認為，歐元非但不會像支持者所鼓吹的那樣能刺激經濟增長，相反還會阻礙歐洲的

經濟增長，加劇通貨膨脹。使用歐元的代價是一國的當局將失去貨幣政策的控制權。歐元的另一個缺陷是歐盟並非經濟學家所指的最優貨幣區，因為歐元區中的許多國家之間存在很大差異。

4.歐盟委員會限制在歐洲從事商務活動的美國公司之間的購並是否正確？（例如，歐盟委員會否決了兩家美國公司一一世通和Sp rint的兼併。委員會還仔細審核了美國線上和時代華納的兼併，這兩家也是美國公司。)答：歐盟委員會的這種做法是有利於實現行業的充分競爭的。

近年來，歐盟委員會在涉及商業活動的競爭政策方面的作用越來越重要。1990年以來，該委員會正式獲得了制定競爭政策的許可權，這使得歐盟負責企業競爭事務的委員作為主要的歐盟成員國的競爭政策的管理者，其影響穩步上升。競爭委員的作用猶如美國的反壟斷機構，該機構包括聯邦貿易委員會和司法部，其職責是制止企業運用市場力量擠壓競爭對手和壟斷市場。競爭委員們還審核企業的並購申請，以免其形成具有強大市場力量的主導企業。2000年，兩家音樂製作公司一一美國時代華納和英國百代唱片提出並購申請，委員會對這項並購表示了憂慮，因為這會使主要的音樂製作公司從5家減少到4家，這將降低行業的競爭水準。合併後的美國線上一一時代華納將可能主宰新興的互聯網下載音樂市場，特別是美國線上將能夠優先獲得華納和百代唱片的音樂庫資料，這很可能使其他線上服務提供者處於不利地位。所以這項申請被撤回。

5.一家現在只向東盟出口的美國企業對於統一市場的建立應該作出怎樣的反應？

答：由於東盟統一市場的建立，美國將採取措施應對挑戰：

一方面，東盟集團內部的商務環境變得更加具有競爭性，這將提高東盟內企業的競爭地位。為了在更加嚴峻的統一市場環境中生存，美國企業必須合理配置生產以及降低成本，提供更加優質的產品與服務，這樣才能在競爭中佔有優勢地位。

另一方面是由於“貿易堡壘”的出現而被關在了東盟統一市場大門之外。區域經濟一體化可能會帶來堡壘心理，而限制東盟成員國從美國進口。為應對這一威脅，美國必須放眼全球，尋找其他適合出口的國家，擴大產品市場。如果東盟的市場足夠大，企業也可以考慮在東盟建立子公司。

6.一家在東盟的幾個國家裡分別擁有自給自足的生產設備的企業，對於統一市場的建立應該作出怎樣的反應？該企業在以成本最小化的生產方式作出反應的能力方面所受到的限制因素是什麼？

答：（1)對於統一市場的建立，這家企業可以調整企業戰略，集中它在東盟的生產設備，以利用規模經濟，實現商務成本的降低。商品跨國界的自由流動、統一協調的產品標準以及簡化的稅收制度，使得設在東盟國家的這家企業能夠利用這個地區要素成本與技能的組合找到最優的生產地點進行集中生產，從而能夠實現巨大的以規模經濟為基礎的成本節約。當然，這個生產地點必須謹慎選擇，充分考慮當地的要素成本和技能。

(2)文化和競爭手段方面持續存在差異，限制了企業通過在一個主要地點集中生產，以及為統一的多國市場生產標準產品，從而利用規模經濟實現成本節約的能力。

7.在出現良好開端之後，過去的幾年裡拉美主要的貿易協定一一南方共同市場出現了停頓，自2000年起幾乎沒有取得進展。是什麼問題阻礙了南方共同市場？有哪些措施可以解決這些問題？

答：（1)南方共同市場在 1998年遇到了極大的障礙，當時，其成員國經濟出現了衰退，集團內部的貿易急劇下降。1999年，巴西出現了經濟危機，導致巴西瑞亞爾的貶值，這立即使得其他成員國的商品價格比其最大的出口市場一一巴西貴 40 %，貿易因此而進一步下降。在這種情況下，建立完全的關稅同盟的步伐出現了停頓。2001年事態進一步惡化，當時，阿根廷受到了經濟收縮的困擾，這意味著關稅同盟只能暫時擱置。阿根廷還試圖中止南方共同市場的統一關稅，以便取消資本設備的進口稅，同時把消費品的進口關稅提高到359毛（南方共同市場對這兩種商品都規定了 14%的進口稅)。巴西同意了這一要求，實際上中止了南方共同市場走向完全的關稅同盟的步伐。

(2)由於南方共同市場對某些產品徵收了過高的關稅而隔離了外部競爭，導致它的貿易轉移效應超過了它帶來的貿易創造效應。由於投資的工廠所生產的產品過於昂貴，以至除了自己不會有別的買主，結果就是一旦這個集團的對外的貿易壁壘倒塌，南方共同市場各國將無法參與全球競爭。這一政策阻礙了南方共同市場的發展。因此，南方共同市場應該加強與統一市場外的非成員國的合作與貿易，降低貿易壁壘，分散風險。

8.美洲、｜自由貿易區的建立對該半球的兩個最發達的國家一一美國和加拿大是否有利？美洲自由貿易區的建立對北美企業的戰略有什麼影響？

答：美洲自由貿易區的建立對美國和加拿大是有利的。

(1)美洲、｜自由貿易區的建立為整個地區創建一個更大範圍、更有效率的生產基礎提供了機會。建立美洲、｜自由貿易區使一些美國和加拿大的公司將把工廠轉移到欠發達國家，以利用當地的廉價勞動力成本。由於欠發達國家居民收入的提高，使得他們能夠進口更多的美國和加拿大產品，從而擴大了需求，對向欠發達國家轉移工廠的行業所喪失的就業崗位提供了補償。美國和加拿大的消費者也將從欠發達國家製造的產品的較低價格中得到好處。除此之外，那些向欠發達國家轉移工廠以利用低廉的勞動力成本優勢的美國和加拿大企業的國際競爭力將獲得提高，使其能夠更好地與亞洲和歐洲的對於競爭。經

(2)由於美洲自由貿易區的建立，北美的企業將能夠在更大的範圍內尋找低成本的生產基地，又由於取消了成員國之間的貿易壁壘，企業可以在一個地方集中生產，再出口到其他的國家。這樣既能實現區位經濟又能實現規模經濟。

9.閱讀經“管理聚焦”專欄經“歐盟委員會與媒體業的兼併經”一文，然後回答下列問題：經

(1)既然美國線上和時代華納都是設在美國的公司，你認為歐盟委員會是否有權審核並批准其兼併？經

(2)歐盟委員會要求美國線上和時代華納作出讓步是否合理？該委員會想要保護誰的利益？經

(3)在這個案例中歐盟委員會採取的行動開了什麼先例？對於在歐洲有大量業務的外國企業的經理人員，這有什麼含義？

答：（這個題目可以從支持與反對兩方面進行討論，下面以支持的觀點為例。)經

(1)歐盟委員會有權審核並批准其兼併。由於美國線上和時代華納在歐洲都擁有廣泛的業務，它們的合併不僅會在美國產生影響，也會對歐洲市場的競爭程度產生影響。經

(2)歐盟委員會要求美國線上和時代華納作出讓步是合理的。由於百代唱片與時代華納的合資將降低行業的競爭水準，且合併後的美國線上一一時代華納可能主宰新興的互聯網下載音樂市場，因此，歐盟出於制止企業運用市場力量擠壓競爭對手和壟斷市場的考慮，要求這兩家公司作出讓步是合理的。

該委員會想要保護的是該行業中其他競爭者的利益和消費者的利益。經

(3)歐盟委員會採取的行動在競爭委員會制止企業運用市場力量擠壓競爭對手和壟斷市場的事件中開了先例，這一行動也給在歐洲有大量業務的外國企業的經理人員以警醒，督促他們維持市場的正常競爭水準，不得以合併或是價格戰來獲取壟斷地位。經

9.3 考研真題詳解經

1.區域經濟一體化從低到高的層次？簡要評價中國的區域經濟一體化的現狀，應採取何種對策？［南開大

學2015國際商務碩士］

答：區域經濟一體化是指一個地理區域內各國一致同意減少並最終消除關稅和非關稅壁壘，以便商品、服務和生產要素在區域內自由流動。經

(1)區域經濟一體化的層次劃分

區域經濟一體化的層次由低到高可分為自由貿易區、關稅同盟、共同市場、經濟聯盟和完全的政治聯盟。

自由貿易區是指各成員國之間的貿易壁壘都被取消，而各個國家可以自行決定與非成員國之間的貿易政策；關稅同盟是指消除了成員國之間的貿易壁壘，並採用統一的對外貿易政策：共同市場是指成員國之間沒有任何貿易壁壘，並實行統一的對外貿易政策，允許生產要素在成員國之間自由流動；經濟聯盟與共同市場一樣，涉及成員國之間產品和生產要素的自由流動，以及採用統一的對外貿易政策，但它還需要一種統一的貨幣，統一的財政政策和貨幣政策；政治聯盟是指有一個中央政治機構來協調成員國之間的經濟、社會和對外政策。區域經濟一體化的五個層次所具有的特點可由表經9-1來說明。

表9-1經濟一體化的五個層次

．．

成員國之間自由貿易 共同對外關稅 生產要素的自由流動 備神經濟政策的協調 社會和對外政策的協調

自由貿易區 關稅同盟 J J J

共同市葫 J J J

經濟聯盟 J J J J

完全的政治聯盟 J J J J J

 

(2)中國區域經濟一體化的現狀

中國目前正在建設18個自貿區，涉及31個國家和地區。其中，己簽署12個自貿協定，包括中國與東盟、新加坡、巴基斯坦、紐西蘭、智利、秘魯、哥斯大黎加、冰島和瑞士的自貿協定，內地與香港、澳門的更緊密經貿關係安排，以及大陸與臺灣的海峽兩岸經濟合作框架協議等。總體來說，中國積極參加國際區域經濟一體化組織，在國內也有多個區域經濟體，但中國的區域經濟一體化建設由於起步晚、時間短，無論是在深度上還是在廣度上，與歐盟、北美自由貿易區等成熟的區域一體化組織相比，還存在著許多差距，表現出了諸多與眾不同但卻符合中國國情的個性化特點：

①區域經濟一體化的層次比較低。中國目前的區域經濟一體化建設還集中于優惠貿易安排、自由貿易區等比較低的層次上。

②先易後難，逐步推進。中國在經濟一體化建設中，先從自主平等參加的、非制度化的鬆散區域經濟合作開始，逐步過渡到具有法條約束的區域經濟一體化組織。在國家的選擇上，優先選擇周邊的發展中國家，再逐漸擴大到新興市場，最後才是發達國家。

③區域經濟一體化的經濟效果有限。中國區域經濟一體化建設從一開始就立足於兼顧經濟效益和調整國與國（地區)之間關係的政治需要兩個方面來考慮。這樣做的好處是能夠使自由貿易區的建設為中國外交戰略服務，從而有利於為中國的和平發展創造一個良好的國際環境，也有利於維護地區安全和促進多極世界的建立，但其負面的影響是實際的經濟效果非常有限。

(3)對策

①制定推進區域經濟一體化的總體規劃。

從目前中國區域經濟一體化決策的過程來看，往往是政治決策在前，可行性論證在後，科學依據不足。因此，中國應該在借鑒其他國家區域經濟一體化建設的經驗與教訓的基礎上對今後可能的合作方式、合作途徑、先後順序進行詳細而科學的評估，在此基礎上制訂區域經濟一體化的總體規劃，

②確定自由貿易區目標簽約國的先後順序。

作為確定區域經濟一體化目標簽約國先後順序原則，應按照由近及遠、先易後難、循序漸進的方針，有步驟、有層次、由低到高逐步推進區域經濟一體化。

③加強對區域經濟一體化的宏觀調控。

區域經濟一體化對政府的宏觀調控要求更高。一方面區域經濟一體化所涉及的貿易自由化進程一般要快於WTO規則的規定一旦參加中國的關稅減讓和非關稅壁壘拆除行動就必須同時執行不同的時間表這無疑會增加宏觀經濟管理工作的難度。另一方面WTO有一整套規範各國市場行為的國際貿易規則 wro之間出現的貿易糾紛可以通過 WTO的爭端解決機制來加以解決，而區域經濟一體化必須依賴雙方政府部門的協調與談判。因此，在推進區域經濟一體化實施過程中，政府有關部門應加強組織與協調工作，使各方面有序有效的發揮作用，以達到整體效應。

2.自由貿易區［河北大學2015國際商務碩士；中央財經大學2014、2017國際商務碩士；南開大學2013國際商務碩士；廈門大學2011國際商務碩士；東北財經大學 2011國際商務碩士］

答：自由貿易區是指兩個或兩個以上的國家或行政上獨立的經濟體之間通過達成協議，相互取消進口關稅和

與關稅具有同等效力的其他措施而形成的區域經濟一體化組織。自由貿易區的重要特徵有：

(1)在一體化組織參加者之間相互取消了商品貿易的障礙，成員經濟體內的廠商可以將商品自由地輸出和輸入，從而真正實現了商品的自由貿易。

(2)成員經濟體之間沒有共同的對外關稅。各成員經濟體之間的自由貿易，並不妨礙各成員經濟體針對非自由貿易區成員國（或第三國〉採取其他的貿易政策。

(3)為區分來自非成員國和成員國的產品，以保持各國對外關稅的有效性，通常採取 “原產地原則”，即只有產自成員經濟體內的商品才享有自由貿易或免進口稅的待遇。一般來說，所謂的原產地產品是指成品價值的50%以上是在自由貿易區內各成員國生產的產品。

3.試述20世紀80年代以來國際經濟一體化的特點。［東北財經大學2 014國際商務碩士］

答：20世紀80年代中後期以來的區域經濟一體化潮流主要呈現以下特點：

(1)區域集團內政治體制出現相融性。區域經濟一體化在政治體制和意識形態差異方面有所突破。例如，東南亞國家聯盟建立之初主要出於政治目的，為了 “遏止共產主義在東南亞的擴張 ”，但時至今日，各國都把經濟發展作為首要任務，許多國家都在進行改革，原來東盟遏制的主要對於越南己經成為東盟成員，老撾、柬埔寨也己加入東盟。

(2)經濟發展水準大致相同己不再是區域經濟一體化組織的基本特徵。不少區域性組織都在吸收經濟發展水準較低的成員國加入，即使歐盟也不例外。北美自由貿易區包括發展中國家墨西哥，而且還要繼續向南美延伸。如今的一體化己不僅僅是水準一體化，還有許多垂直一體化，即南北合作型的一體化，經濟發展水準差異較大的發達國家和發展中國家也可以共存於一個區域經濟一體化組織中。經

(3)改變了過去認為只有全球多邊貿易體系才是合理的觀點，出現了經濟貿易區域集團化是世界多邊體系的一個階段和補充的新觀念。經

(4)改變了區域經濟一體化只是防禦手段的觀點。過去，建立貿易集團是為了對付其他更強大的貿易集團的一種防禦手段。現在，在國際經貿體系中，不僅眾多較弱的中小國家積極參與區域經濟集團化，具有雄厚實力的大國美國也放棄了多年反對經濟結盟的態度而熱衷於區域經濟一體化。區域集團化既成為眾多較弱的中小國家的防禦工具，也成為實力大國以攻為守的戰略手段。經

(5)區域集團向洲和洋更大範圍擴展。從發展趨勢看，許多區域性經濟一體化組織都有意圖不斷突破原有的地域範圍，將其勢力範圍拓展到其所在的整個洲或所面臨的整個大洋。經

(6)世界將由多層次的區域性、跨區域性和次區域性的經濟一體化組織構成。

4.亞太經濟合作組織［上海財經大學2013國際商務碩士］

答：亞太經濟合作組織（Asia-Pacific Economic Cooperation，簡稱經APEC)，成立於經1989年，是世界經濟合作組織之一。亞太經濟合作組織的宗旨和任務是：相互依存，共同利益，堅持開放的多邊貿易體制和減少區域間的貿易壁壘；在促進多領域的經濟合作的同時，實現本區域的貿易和投資自由化；以平等協商、漸進的方式推進地區經濟合作。

與一般的自由貿易區相比，亞太經合組織有兩個明顯的不同，體現為如下特色：①亞太經合組織是一個開放的而非排他的區域性組織。亞太經合組織實行不歧視原則，在最惠國待遇的基礎上實現貿易投資自由化。APEC不僅在內部相互開放，對非區域內國家和地區也同樣開放。②亞太經合組織是一個自願的合作組織，不具有強制性。各國的貿易與投資的自由化都是建立在單邊的、自願的基礎上。相互之間通過協商而非談判來達成共識。經

5.為什麼發達國家實行一體化比較成功，發展中國家實行一體化卻大都不怎麼成功？［南開大學2015國際

商務碩士］

答：一體化是指多個原來相互獨立的主權實體通過某種方式逐步結合成為一個單一實體的過程。一體化過程既涉及國家間經濟，也涉及政治、法律和文化，或整個社會的融合，是政治、經濟、法律、社會、文化的一種全面互動過程。其中，區域經濟一體化是指一個地理區域內各國一致同意減少並最終消除關稅和非關稅壁壘，以便商品、服務和生產要素在區域內自由流動。在實行一體化過程中，發達國家比較成功而發展中國家大都不成功，其原因主要有：

(1)經濟一體化基礎不同。發達國家經濟發展水準較高，普遍具有較強的經濟實力，能夠通過互相投資真正達到經濟上的互幫互助，製造業內部的水準分工達到了相當高的程度，同一產品的零部件生產分散在許多國家進行，這種相互依賴的關係客觀上要求撤除國家之間的經貿障礙，形成一體化實行的客觀基礎，也有助於成員國之間凝聚力的形成；而發展中國家的製造業處於初級發展階段，水準分工並不發達，即使組成一體化組織，成員國之間的相互依賴也不深，缺乏互補性，因此，經濟一體化缺乏基礎。另外，關稅收入是大多數發展中國家財政收入的重要來源，實行一體化意味著關稅的大幅下降，管理者難免不願意承擔一體化造成的關稅損失。經

(2)貿易轉移效應不同。發達國家的技術和勞動生產率水準較高，處於成本優勢，一體化組織造成的貿易轉移效應也不會帶來太多損失；發展中國家的技術水準、勞動生產率水準與世界最低水準相差較大，處於成本劣勢，這些國家主要是與發達國家建立貿易往來關係，如果發展中國家實行一體化，那麼貿易轉移效應將帶來巨大的損失。經

(3)貿易創造效應不同。實行一體化後，由於貿易壁壘的減少或消失，商品價格會大幅下降，如果商品的需求彈性大，則需求將大幅上升，形成顯著的貿易創造效應，促進貿易的增長，同時，如果一體化組織內部的商品供給彈性高，則商品生產也會迅速增長。發達國家的供需彈性都比較高，組建一體化能給成員國帶來豐厚的福利；發展中國家的供需彈性較低，實行一體化後不會出現較大的貿易創造效應，一體化給成員國帶來的福利有限。經

(4)成員國貿易結構、經濟政策不同。區域經濟一體化一般要求成員國在相當程度上統一貿易和經濟政策。發達國家的經貿政策相對較為統一，有利於區域經濟一體化的順利實行；發展中國家彼此的經貿結構差異較大，實行一體化後成員國損益不均，對一體化組織的穩定性造成不利影響。經

(5)政治環境不同。發達國家政治環境普遍較為穩定，能夠為一體化的形成營造良好的政治環境；而發展中國家政治制度不成熟，政局動盪，不利於經濟一體化的進一步發展。經③一體化管理能力不同。發達國家的一體

化組織經驗較為豐富，有較強的管理能力，能夠制定科學合理的目標；而發展中國家一體化組織往往貪大求全，沒有科學合理的目標和方向。

6.區域經濟一體化是當前世界經濟發展的一大趨勢，你是支援還是反對區域經濟一體化？理由何在？［江

西財經大學 2011國際商務碩士］

答：個人傾向於支援區域經濟一體化。區域經濟一體化是指一個地理區域內各國一致同意減少並最終消除關

稅和非關稅壁壘，以便商品、服務和生產要素在區域內自由流動。

(1)區域一體化的依據包括經濟和政治兩方面的因素。

①區域一體化的經濟依據

區域一體化的經濟依據比較直截了當。國際貿易方面的經濟理論認為，不受限制的自由貿易可使各國專門生

產其最有生產效率的商品和勞務。與貿易受到限制的情形相比，自由貿易的結果是，整個世界能生產更多的產品。

一國對自由貿易的開放還能刺激該國經濟增長，原因是從貿易中取得了動態的收益。國際直接投資能夠向東道國

轉移技術、行銷和管理方面的知識。鑒於知識在促進經濟增長中所具有的核心作用，一國對國際直接投資的開放

也可能促進經濟增長。總而言之，經濟理論證明自由貿易和投資是一種正和博弈，所有的參與國都將獲益。

據此，理論上的理想狀況就是全部取消商品、服務和生產要素在各國之間自由流動的壁壘。然而，政府幹預

國際貿易和國際直接投資也有依據。由於許多政府己經部分或者全部接受了幹預的依據，這就使不受任何限制的自由貿易和國際直接投資只能是一種理想狀態。儘管諸如世界貿易組織之類的國際機構一直在將這個世界推向自由貿易制度，但並未取得完全成功。在一個有眾多國家和眾多政治理念的世界上，使所有的國家認同一套統一的準則相當困難。根據這種背景，區域經濟一體化可以看作各國從貿易和投資的自由往來中取得額外利益的一種嘗試，這種利益並不能通過諸如世界貿易組織這樣的國際協定得到。在有限的幾個相鄰國家建立一種自由貿易和投資制度，要比在整個世界範圍內建立類似的制度更加容易。協調和政策統一的問題在很大程度上受到尋求達成協議的國家數量的影響。參與的國家越多，需要協調的觀點就越多，達成一致的難度就越大。因此，試圖實現區域

經濟一體化的經濟動機就是從自由貿易和投資中獲得收益。

②區域一體化的政治依據

在一些建立自由貿易區、關稅同盟和類似安排的嘗試中，區域經濟一體化的政治依據也很突出。通過與鄰國

經濟建立聯繫以及日益增進的相互依賴，相鄰國家之間就會產生政治合作的動力，各國之間暴力衝突的潛在可能

性因此減少。除此之外，通過形成經濟上的國家集團，這些國家在世界上的政治實力也能得到增強。這些方面的

考慮是1957年建立歐洲共同體（歐盟的前身)的基礎。20世紀上半葉，歐洲經歷了兩次極具破壞性的戰爭，而

且都是由於某些難以控制的成為單一民族國家的野心引發的。那些曾尋求一個統一的歐洲的人們一直有一個願望，

就是使歐洲再次爆發戰爭成為不可想像的事。許多歐洲人也感到，在第二次世界大戰之後，歐洲的各個單一民族

國家己不再是一個能在世界市場和世界政治領域堅持自己獨立地位的強國。建立一個統一的歐洲以便與美國以及

政治上相左的蘇聯抗衡的想法必定紮根在許多歐共體奠基人的腦海中。

(2)然而，推動一體化的理由通常並不為一國內部的許多集團所接受，經濟一體化確實也存在著它的弊端。

①儘管支持一體化的經濟和政治依據十分有力，但絕不是可以輕易實現或維持的。這有兩個主要的原因。

第一，儘管經濟一體化能使大多數人受益，但也須付出代價。雖然一個國家在整體上也許從區域自由貿易協

定中獲得巨大的利益，但某些特定的集團卻可能受到損害。建立一種自由貿易制度需要作出某些痛苦的調整。

一體化的第二個障礙是出於對國家主權的關注。國家主權之所以受到關注，是因為緊密的經濟一體化要求各

國在一定程度上放棄對一些關鍵政策，如貨幣政策、財政政策（如稅收政策)和貿易政策的控制。這曾經是歐盟

面臨的主要絆腳石。

②有學者指出，區域一體化的收益是由貿易創造的程度而不是貿易轉移決定的。當自由貿易區內低成本的生

產商取代高成本的國內生產商時，就會產生貿易創造。當較高成本的外部生產商被自由貿易區內較低成本的外部

生產商所取代時也會形成貿易創造。而當較高成本的外部供應商取代了自由貿易區內較低成本的外部供應商時，

就會產生貿易轉移。只有當貿易創造的數額超過貿易轉移的數額時，區域自由貿易協定才會使世界受益。

然而，從理論上講，世界貿易組織的規則將保證自由貿易協定不會導致貿易轉移。根據這些規則，只有在與

以前的情況相比，各個成員國對非成員國徵收的關稅不是更高，或沒有對貿易採取更嚴格的限制措施的條件下才

能建立自由貿易區。在大多數情況下，貿易創造是大於貿易轉移的。雖然區域一體化有風險，但整體收益大於成

本，仍然值得支持。

7.區域經濟一體化是當前世界經濟發展中的一個顯著特點與趨勢，我國在近年來也明顯加快了構建自由貿易區（ FTAs)協定的步伐。請從國際商務的視角闡述生產企業和外貿公司應該如何充分利用我國已經實施的 FTAs

協定來獲得新的發展和機遇。［南開大學2011國際商務碩士］

答：中國區域經濟一體化的發展，經濟全球化與區域經濟一體化己成為當今世界經濟發展的兩大趨勢，為適應這種形勢，中國經濟發展必須衝破行政區經濟的束縛，深化國內區域經濟一體化，增強國家及地區經濟增長實力。中國的生產企業，應抓住機會，利用自由貿易區的好處來獲得更好的發展。當然，在享受自由貿易區帶來的好處時要規避它的劣勢，從而得到最大的收益。

(1)經濟一體化可以給我國帶來的好處有：

①提高談判地位，從而使國際貿易條件改善成為可能。

經貿集團對成員國經濟發展起到了一定的促進作用，其經濟實力大大增強，從而在談判中的話語權也加重，從而能使有利於我國企業發展的制度建立起來。以歐盟為例，在GATT和WTO的多邊貿易談判中，歐盟以集團身份與其他締約方和成員方談判，敢於同任何一個大國或貿易集團抗衡，維護集團成員的貿易利益。

②由於較好地開發出規模經濟的優勢，使生產水準得以提高，進而使市場規模進一步擴大成為可能。

自由貿易區建立以後，在排斥非成員國進口的同時，為成員國之間的產品的相互出口創造了良好的條件。所有成員國的國內市場組成一個統一的區域性市場，這種市場範圍的擴大促進了企業生產的發展，使生產者可以進一步增強貿易區內的企業對外，特別是對非成員國同類企業的競爭能力。因此，自由貿易區所創造的市場擴大效應引發了企業規模經濟的實現。

③強化的競爭帶來了經濟效益的調整，加強了企業的融合與競爭。

一般來說，區域經濟集團的建立加強了市場競爭，摧毀了原來各國備受保護的市場，提高了市場的透明度，從而導致資源配置效率改善，增強了比較價格作為相對稀缺性指標的可靠性。即使在寡頭壟斷的市場結構下，在產品差異和規模經濟存在的條件下，市場競爭也將閒置或削減尋租、合謀等濫用非市場力量所帶來的社會成本，並將刺激公司改組和產業合理化，推動先進技術的廣泛使用，從而提高經濟效率和增進社會利益。

④生產率的提升使按照比較優勢提高專業化的水準成為可能，從而吸引投資。

自由貿易區的建立，將引起專業化生產企業的生產規模擴大、競爭程度增強和對技術進步的迫切追求。所有這些都成為吸收投資、刺激投資的重要因素。如果成員國因為組建自由貿易區而增加國民收入，則投資又會隨著收入和儲蓄的增長而增長。自由貿易區不僅刺激國內投資增長，還存在著吸引國外投資的可能性，成員國資本將會重新配置，以提高投資回報率。

⑤技術進步提高了生產要素的利用率，改進了品質。

就一個自由貿易區內部來說，其市場趨於統一，從而人盡其才，物盡其用，提高生產率，並增加就業機會，提高勞動者素質。資源的優化配置還能促使企業家精神在自由貿易區成員方之間傳播和發揚，導致管理創新和制度創新。這些都將使生產要素配置更加合理，提高要素利用率，降低要素閒置的可能性，從而實現資源的最佳配

置。 (2)區域經濟一體化的負面效應

區域經濟一體化可能會出現貿易轉移。貿易壁壘很高的區域經濟一體化可能把來自外部國家的進口供應轉移給經貿集團內的國家，如果被排斥的外部供應廠商的商品價格低於成員內部供應的商品，這樣就可能導致生產成本提高，企業效率下降。

8.解釋關稅同盟的動態效應。 2014APEC北京峰會期間中韓兩國正式宣佈就中韓自由貿易協定談判達成一致，試分析其對中國經貿發展的動態效應。［首都經濟貿易大學2015、2014國際商務碩士；蘇州大學2014國際商務碩士］

答：關稅同盟是指成員國之間完全取消關稅和非關稅貿易壁壘，並對非成員國採取統一的貿易政策的經濟一體化形式。關稅同盟與自由貿易區最大的區別在於關稅同盟以統一的貿易政策來對待非成員國。同一關稅同盟內的成員國可以作為一個獨立的實體與世界貿易組織等其他超國家組織進行談判。

(1)關稅同盟的動態效應

關稅同盟的建立，在長期會對同盟成員國的經濟結構產生較大的影響，這些長期的結構性影響稱為動態影響。主要包括以下幾個方面：

①優化專業化分工和生產配置。關稅同盟的建立使成員國間的市場競爭加劇，專業化分工向廣度和深度拓展，使生產要素和資源得以優化配置。

②獲取規模經濟利益。關稅同盟成立後，成員國國內市場向統一的大市場轉換，自由市場擴大，從而使成員國在適當生產規模條件下，獲取專業與規模經濟利益。③刺激投資。關稅同盟的建立，市場的擴大，投資環境的大大改善，會吸引成員國廠商擴大投資，也能吸引非成員國的資本向同盟成員國轉移。對同盟成員國而言，為提高商品競爭能力、改進產品品質、降低生產成本則

需增加投資。對非成員國，為了獲得關稅消除的好處、突破同盟成員國的歧視性貿易措施，會以擴大投資方式提高自己廠商的競爭能力。④促進技術進步。關稅同盟建立後，市場擴大、競爭加強、投資增加、生產規模擴大等因素，均可使廠商增加研究與開發投資，導致技術不斷革新。

⑤提高要素的流動性。關稅同盟成立後，市場趨於統一，生產要素可在成員國間自由移動，提高了要素的流動性，促進要素的合理配置。

⑥加速經濟發展。關稅同盟建立後，由於生產要素可在成員國間自由移動，市場趨於統一並且競爭加劇，投資規模擴大，促進了研究與開發的擴大，技術進步提高，加速了各成員國經濟的發展。

(2)中韓自由貿易協定對中國經貿發展的動態效應

①建立中韓自由貿易協定能夠顯著地刺激貿易和投資。自由貿易協定建立後，將放寬投資市場准入限制、減少投資壁壘、完善貿易和投資便利化等，這一系列措施都會促進相互投資。韓國對中國投資可能出現的變化有： a.對中國製造業的投資不會出現太大增長。韓國對中國投資多集中於紡織、服裝等勞動密集型產業，建立自由貿易協定後製造業在區內市場尤其是在中國市場的增長空間不會太大。 b.以擴大市場為目的的投資會增加。由於韓國在華企業多採用進口半成品或原材料後再加工出口到第三國的加工貿易模式，因此，垂直一體化生產成本的降低將會誘使企業擴大投資，佔領市場。 c.以規避關稅為目的的投資將會減少。

②建立中韓自由貿易協定能夠優化專業化分工和生產配置。中韓兩國在資源、勞動力、資金、技術、企業管理、商品市場及產業結構等方面有很強的互補性。中國自然資源和勞動力資源豐富，同時可以為韓國提供一個巨大的潛在市場，而韓國既是中國一個重要的初級產品及原材料市場需求者，同時也是中國資本和技術的重要供給者，中國可以借鑒韓國的成功經驗，向資本和技術密集型產業轉化和發展，促進產業結構的升級。

③建立中韓自由貿易協定能夠加大雙方在服務貿易和投資領域的合作，促進兩國更緊密的經貿往來，促進市場融合，發揮競爭效應，促進規模經濟效應的發揮。

④中韓FTA將提高要素的流動性。在中韓形成的 “高水準、全面 ”的新型盯A協定中，包括電子商務等新規則，這些新規則有利於消除那些專屬於國家管轄、制約跨境貿易和服務轉移的法律和管制政策的行動，通過協調與合作來降低國內管制政策所導致的市場分割。新規則有利於貨物貿易、投資、服務貿易規則相整合，推進全球價值鏈生產模式的發展，促進生產過程的國際化，商品、投資、服務、知識及人員在區域生產網路中跨境流動。

第IV篇全球貨幣制度