e5 Mishkin 貨幣金融學 v2
16.5.6 為什麼聯邦儲備理事會主席才是真正的導演
粗看起來,聯邦儲備理事會主席僅僅是聯邦公開市場委員會12個具有表決權的成員之一,法律也沒有賦予理事會主席控制理事會的權力,為什麼媒體如此關注主席發言中的每句話呢?聯邦儲備理事會主席是否能在美聯儲發號施令?如果是這樣的話,為什麼他會有如此大的權力?
聯邦儲備理事會主席實際上控制著美聯儲。他是美國聯邦儲備體系的發言人,並且同國會和總統進行商談;通過制定聯邦儲備理事會和聯邦公開市場委員會會議的議事日程來實施控制;還通過其職位和個性力量來影響聯邦儲備理事會。幾屆聯邦儲備理事會主席(包括馬林納·埃克爾斯、威廉·曼徹斯內·馬丁、阿瑟·伯恩斯、保羅·沃爾克、艾倫·格林斯潘和本·伯南克)都具有強烈的個性和人格魅力,掌控著相當大的權力。
聯邦儲備理事會主席還通過監督理事會的職業經濟學家和顧問團隊來行使權力。由於這些工作人員為聯邦儲備理事會收集信息,並進行分析以幫助理事會做出決策,因而能對貨幣政策施加一定影響。此外,近年來任命的一些理事,本身就來自於聯邦儲備理事會的研究團隊,這使得聯邦儲備理事會主席的影響較其4年任期更為深遠和持久。聯邦儲備理事會主席的風格也十分關鍵,正如走進美聯儲專欄“伯南克與格林斯潘的風格有什麼不同”所表明的一樣。